Arbo-online
  • Start gratis proefperiode
  • Inloggen
  • Nieuws
  • Arbobeleid
    • Arbobeleid voeren
    • Risico inventarisatie en -evaluatie (RI&E)
    • Psychosociale arbeidsbelasting (PSA)
    • Ongevallen en incidenten
    • Bedrijfshulpverlening (BHV)
    • Verzuimbeleid
    • Duurzame inzetbaarheid
    • Werk- en rusttijden
  • Werkplek
    • Werkplekomgeving
    • Hybride werken
    • Fysieke belasting
    • Fysische factoren
    • Gevaarlijke stoffen
    • Biologische agentia
  • Arbeidsmiddelen
    • Werken met arbeidsmiddelen
    • Machineveiligheid
    • Persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM)
    • Veiligheids- en gezondheidssignalering
  • Risicomanagement
    • Managementsystemen
    • Cultuur
    • Gedrag

Seksueel grensoverschrijdend gedrag te lijf met actieplan en wetsvoorstel

Peter Passenier
01 feb. 2023

Seksuele intimidatie is volop in het nieuws. Het is dus niet verrassend dat de overheid maatregelen aankondigt.

Seksueel grensoverschrijdend gedrag te lijf met actieplan en wetsvoorstel

Regeringscommissaris Mariëtte Hamer presenteerde onlangs een actieplan aanpak seksueel grensoverschrijdend gedrag. Ook is er opnieuw aandacht voor het wetsvoorstel verplichte vertrouwenspersoon. Wat betekent dit?

Het leek een gewone zakenreis, maar die avond liep het uit de hand. De anders zo professionele salesmanager zat aan de bar met de secretaresse. Toen kwam hij met een ongewoon voorstel: “Laten we naar mijn kamer gaan. Daar hebben we wat meer privacy.” Toen de vrouw daar niet op inging, sloeg de stemming om. “Dan is het ook de laatste keer dat ik jou meeneem voor zo’n uitje!”

Seksueel grensoverschrijdend gedrag inderdaad. Maar volgens Cor van Duinhoven is het niet duidelijk of de salesmanager hiervoor zal worden gestraft. “Zulke zaken zijn vaak buitengewoon ingewikkeld. In de meeste gevallen zijn er geen getuigen en vaak heeft het slachtoffer geen enkel bewijs.”

Nog gecompliceerder wordt het als de twee eerder een relatie hebben gehad en een van beiden heeft besloten daarmee te stoppen. “Dan moet de ander dat natuurlijk accepteren, maar dat gebeurt niet altijd. Collega’s die van de relatie op de hoogte zijn, hebben allemaal hun eigen mening. En zullen die ook regelmatig uiten.”

Lees ook:

Lees ook:

Vertrouwenspersoon: een absolute noodzaak

Lastige beslissingen hoger management

Cor van Duinhoven is extern vertrouwenspersoon. Ongeveer 20 procent van de medewerkers in zijn spreekkamer of aan de telefoon komt met een soortgelijk verhaal over seksueel grensoverschrijdend gedrag. Hij heeft geconstateerd dat het hoger management het lastig vindt om hier beslissingen over te nemen.

“Dat kan ik me natuurlijk voorstellen, want die dames en heren weten ook niet precies wat er is gebeurd. Bovendien: als iemand de boel heeft belazerd en een greep uit de kas heeft gedaan, is het bedrijf zelf het slachtoffer. Maar zo’n salesmanager die over de schreef gaat met een secretaresse, kan voor het bedrijf juist heel nuttig zijn. Zeker als hij ieder jaar een enorme omzet binnenhaalt.”

Dus wat zie je vaak gebeuren? “Zelfs als er wel bewijzen zijn – appjes, foto’s, video’s – blijven de directeuren passief. Ze wijzen op de hoge drankrekening van de bar: ‘Weet je zeker dat je hem niet hebt aangemoedigd?’ Of ze komen in de verleiding om die vrouw over te plaatsen naar een andere afdeling. Terwijl die zelf natuurlijk vindt dat de salesmanager er moet worden uitgeschopt.”

Lees ook:

Lees ook:

Een vertrouwenspersoon is geen excuustruus 

Luisterend oor en overzicht van opties

Onrecht dus. Maar het is belangrijk om te beseffen dat Van Duinhoven zich niet zal opwerpen als zaakwaarnemer of advocaat. “Dat is absoluut niet mijn functie. Het enige dat ik kan bieden, is een luisterend oor. En ik kan een overzicht geven van alle mogelijke opties.”

“De dame kan bijvoorbeeld een andere baan zoeken. Of overplaatsing accepteren naar een andere afdeling. Maar ze kan ook aangifte doen, naar de pers stappen of een klacht indienen bij de klachtencommissie. En natuurlijk kan ze gaan praten met het hoger management.”

Niet als hun advocaat of zaakwaarnemer, maar als steuntje in de rug”

Zo’n gesprek met een CEO, daar zien medewerkers soms enorm tegenop. “Daarom ga ik in zulke gevallen vaak met hen mee. Niet als hun advocaat of zaakwaarnemer, maar als steuntje in de rug. Lopen de emoties te hoog op, dan stel ik voor om even een pauze in te lassen. Of blijft de CEO maar doorpraten, dan zeg ik iets als: ‘Misschien kunt u mevrouw eerst haar verhaal laten vertellen.’”

Kabinetsplannen en wetsvoorstel

Mariëtte Hamer is door het kabinet aangesteld als regeringscommissaris seksueel grensoverschrijdend gedrag. Aanleiding: wangedrag bij onder meer Ajax en The Voice of Holland. Zij geeft gevraagd en ongevraagd advies over de nationale aanpak van het probleem.

Op 13 januari 2023 ging het nationaal actieplan aanpak seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld van ministers Dijkgraaf (OCW) en Van Gennip (SZW) naar de Tweede Kamer. Hamer leverde hier een grote bijdrage aan. Doel van het actieplan is om de aanpak te versterken en slachtoffers beter te beschermen. Er wordt rekening gehouden met verschillende doelgroepen, zoals jongeren, vrouwen en mensen met een beperking. Dit zijn de belangrijkste actielijnen:

  • versterking van de aangifteprocedure;
  • verbetering van de opvang voor slachtoffers;
  • meer aandacht voor preventie en voorlichting;
  • aanpak van seksueel geweld in bijvoorbeeld scholen en zorginstellingen;
  • creëren van een veilige omgeving voor iedereen.

Daarnaast heeft Groen Links een wetsvoorstel om organisaties te verplichten een vertrouwenspersoon aan te stellen ingediend. Hierdoor krijgen slachtoffers een vast aanspreekpunt.

Aandachtspunten bij het wetsvoorstel en

Ieder bedrijf dus een verplichte vertrouwenspersoon? Het is de basis van een wetsvoorstel van GroenLinks (zie kader). Van Duinhoven is er positief over. Maar er zijn volgens hem nog wel een paar zaken waar de wetgever goed over na moet denken.

Opleiding vertrouwenspersoon

“Allereerst speelt de discussie die we ook al zagen bij de preventiemedewerker: hoe staat het met de opleiding? Laat ik beginnen met te zeggen dat die opleiding echt noodzakelijk is. Te vaak zie ik dat vertrouwenspersonen al jaren aan het werk zijn voor ze zich überhaupt laten scholen.”

“Een andere vraag is of die opleidingen dan ook moeten worden gecertificeerd. Want eerlijk gezegd zie ik tussen de verschillende opleidingen wel grote verschillen. Sommige duren een dag, andere vijf dagen. En de kwaliteit is niet altijd verzekerd.”

Lees ook:

Lees ook:

Vertrouwenspersoon aanstellen, dit zijn de aandachtspunten

Rechtsbescherming vertrouwenspersoon

Een ander punt is de rechtsbescherming van de vertrouwenspersoon. Volgens Van Duinhoven is die niet in alle ondernemingen even goed geregeld. “Ik zie regelmatig redelijk vage omschrijvingen. In de trant van ‘De vertrouwenspersoon mag geen nadelen ondervinden van het uitvoeren van zijn of haar taak.’”

“Dan denk ik: schrijf gewoon op dat die vertrouwenspersoon dezelfde rechtsbescherming geniet als de leden van de ondernemingsraad. Dat is vastgelegd in de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). Dan genieten vertrouwenspersonen ontslagbescherming voor alles wat zij voor, na of tijdens hun zittingsperiode hebben gedaan en gezegd. Oké, ook daarmee zijn ze niet altijd honderd procent zeker van hun baan. Maar ze hebben in ieder geval de mogelijkheid het ontslag aan te vechten. Want dat moet altijd via de rechter lopen.”

“In de rechtszaal kan zo’n vertrouwenspersoon aanvoeren dat hij een vrouw heeft geholpen bij de aanklacht over seksueel grensoverschrijdend gedrag. Tegen een succesvolle salesmanager die ieder jaar weer zorgde voor een enorme omzet. En dat hij als vertrouwenspersoon waarschijnlijk is ontslagen omdat de werkgever dat niet leuk vond. De rechter zal daar heel serieus naar kijken.”

Tip!

Tip!

Cor van Duinhoven is auteur van de vernieuwde Gids voor vertrouwenspersonen

Vertrouwenspersoon én PSA-beleid

Dan is er nog een laatste aandachtspunt op Van Duinhovens lijstje. Hij vindt dat bedrijven dadelijk niet alleen moeten beschikken over een vertrouwenspersoon, maar ook over een PSA-beleid. Want: “We moeten voorkomen dat de directeur iets als ‘Bij ons is niets mis, want wij hebben een vertrouwenspersoon’ kan roepen.”

“Die vertrouwenspersoon kan namelijk niets doen als niet duidelijk vastligt wat wel en niet mag. En wat er gebeurt als iemand een klacht heeft. Over seksueel grensoverschrijdend gedrag, discriminatie of wat dan ook. Dus als een organisatie mij benadert als extern vertrouwenspersoon, wil ik dat beleid en die klachtenprocedure eerst zien. Is de werkgever daar nog niet aan toegekomen, dan stel ik voor om het samen te maken. Want zonder zo’n procedure of beleid ga ik niet aan de slag.”

Tekst | Peter Passenier

Binnenkort verschijnt het tweede deel van dit artikel naar aanleiding van het actieplan seksueel grensoverschrijdend gedrag, waarin het zal gaan over wat medewerkers van een vertrouwenspersoon mogen verwachten.

Meer lezen?

  • Nationaal actieplan aanpak seksueel grensoverschrijdend gedrag en seksueel geweld januari 2023
  • Wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet in verband met het verplicht stellen van een vertrouwenspersoon

Lees meer over

Peter Passenier

Peter Passenier

Journalist en schrijftrainer

Peter Passenier is voormalig eindredacteur van Vakblad Arbo en inmiddels al jaren freelance journalist en schrijftrainer.

  1. Vacatures

  2. Universiteit Utrecht

    Afdelingshoofd Veiligheid & Milieu

    Universiteit Utrecht logo
Bekijk vacatures

Schrijf je in voor de nieuwsbrief!

✓ Ruim 17.000 arbo professionals gingen je voor

Lees meer over dit onderwerp

  • Beeld: Shutterstock
    Ongevallen en incidenten28 apr. 26

    Analyse ongeval: Neem de risico's van automatische roldeuren op in de RI&E

    Automatische roldeuren zijn een veiligheidsrisico. Maak daarom altijd een gedegen risicoanalyse en stem de uiteindelijke uitvoering van de automatische deuren en de benodigde veiligheidssensoren daarop af.

  • Ongevallen en incidenten24 apr. 26

    Jurisprudentie: Stagiair valt wel degelijk onder feitelijk gezag werkgever

    Een stagiair raakt gewond aan zijn voet tijdens werkzaamheden voor een snuffelstage. De werkgever vecht de boete aan: de stagiair zou niet onder zijn feitelijk gezag vallen. Maar die vlieger gaat niet op.

  • Beeld: Shutterstock
    Ongevallen en incidenten10 apr. 26

    Jurisprudentie: Werknemer hoeft toedracht van ongeval niet te bewijzen

    Een werknemer haalt in hoger beroep zijn gelijk: de werknemer heeft zijn zorgplicht geschonden. Daarmee is die laatste aansprakelijk voor de schade. Daarvoor hoeft de werknemer de precieze toedracht van het ongeval niet te bewijzen.

  • Beeld: Shutterstock
    Ongevallen en incidenten26 mrt. 26

    Analyse ongeval: Zorg voor onderricht in een veilige werkwijze

    Zonder (onderricht in) een veilige werkwijze wordt zelfs het veiligste transportsysteem onveilig. Dus zorg dat alle betrokkenen die werkwijze kennen en begrijpen.

  • Beeld: Shuterstock
    Ongevallen en incidenten17 mrt. 26

    Jurisprudentie: Val in kas, werkgever moet toedracht bewijzen

    Een werknemer raakt gewond bij een val over een rail in de kas waar hij werkt. Hij stelt zijn werkgever aansprakelijk voor de schade. De kantonrechter wijst de aansprakelijkheid af. In hoger beroep oordeelt het hof dat de werkgever wél aansprakelijk is.

  • Beeld: Shutterstock
    Psychosociale arbeidsbelasting (PSA)10 mrt. 26

    Casus vertrouwenspersoon: Familie, functie en frontoffice

    Vertrouwenspersoon Arnoud Kok biedt medewerkers een luisterend oor en een helpende hand. Deze keer een casus uit een familiehotel, waar werk en familie door elkaar lopen.

  • Beeld: Shutterstock
    Ongevallen en incidenten6 mrt. 26

    Meld- en vergewisplicht aangenomen: arbeidsongevallen strakker opvolgen

    Melden alleen is straks niet meer genoeg. Uitlenende organisaties moeten na een arbeidsongeval feiten navragen én vastleggen. Met als doel: betere arbeidsomstandigheden voor uitzendkrachten en minder arbeidsongevallen. Wat betekent dit voor jou?

  • Hendrien Prummel in het nieuwe gemeentehuis van Rheden
    Arbobeleid voeren3 mrt. 26

    Arbo-adviseur Hendrien Prummel: 'Als interne arbo-adviseur kun je echt invloed uitoefenen'

    Hendrien Prummel werkt inmiddels 7 jaar bij de gemeente Rheden als adviseur Veiligheid en Gezondheid. In die tijd heeft ze veel meegemaakt, waaronder de impact van corona. Ook is ze betrokken geweest bij de bouw van het nieuwe gemeentehuis. 'Die afwisseling is geweldig en het daagt me uit mezelf continu te blijven ontwikkelen'.

Mijn artikeloverzicht

Onderwerpen aanpassen

Mijn artikeloverzicht kan alleen gebruikt worden als je bent ingelogd.

Inloggen

of maak een account aan

Eerder verschenen

  1. Wanneer is een klager een klokkenluider?
  2. Invoering Omgevingswet weer uitgesteld
  3. Staat van ontkenning
  4. Voorlopig akkoord EU-verordening machineproducten: nieuwe veiligheidseisen voor Europese Unie
  5. Werkgever ook aansprakelijk voor de gevolgen van covid-19-besmetting?
  6. Onschuldig knuffelen met de baas of seksueel grensoverschrijdend gedrag?
  7. Arbo en thuiswerken: alles wat je moet weten als arboprofessional
  8. Maakt de Arbeidsinspectie haar ambitieuze doelstelling voor 2023 waar? Twee kanttekeningen
  9. De werkgever als Big Brother?
  10. Dit zijn de plannen van de Arbeidsinspectie voor 2023
  1. Bescherming van de preventiemedewerker, dit zijn de aandachtspunten
  2. Beroepsziekte? Bezint eer gij met deze vordering begint!
  3. Verkapte werkgever verantwoordelijk voor lichamelijke schade werknemer
  4. Nieuwe ARIE-regeling wordt 1 januari van kracht
  5. De asbestregels worden aangepast. Wat houden de wijzigingen in?
  6. Thuiswerkplek? Dit zijn de regels voor vergoedingen
  7. Loonsanctie? Achterstanden bij het UWV zijn deze werkgever niet te verwijten
  8. Nieuwe arboregelgeving, hier moet je in 2023 op letten
  9. Werkgever maakt ernstige fouten bij dodelijk ongeval en krijgt toch een milde straf
  10. Dit vinden rechters van ongewenst gedrag

Schrijf je in voor de nieuwsbrief!

✓ Ruim 17.000 arbo professionals gingen je voor

  • Collecties
  • Nieuwsbrieven
  • Over Arbo
  • Arbo Academy
  • Digitale Magazines
  • Klantenservice
  • Contact
  • Adverteren
  • Vacatures
  • Boeken

Snel naar

  • Nieuws
  • Jurisprudentie
  • Ongevallen
  • Faq's
  • Voorbeelddocumenten
  • Checklists

Werkplek

  • Werkplekomgeving
  • Hybride werken
  • Fysieke belasting
  • Fysische factoren
  • Gevaarlijke stoffen
  • Biologische agentia

Arbobeleid

  • Arbobeleid voeren
  • Risico inventarisatie en -evaluatie (RI&E)
  • Psychosociale arbeidsbelasting (PSA)
  • Ongevallen en incidenten
  • Bedrijfshulpverlening (BHV)
  • Verzuimbeleid
  • Duurzame inzetbaarheid
  • Werk- en rusttijden

Arbeidsmiddelen

  • Werken met arbeidsmiddelen
  • Machineveiligheid
  • Persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM)
  • Veiligheids- en gezondheidssignalering

Risicomanagement

  • Managementsystemen
  • Cultuur
  • Gedrag

Socials

  • X
  • LinkedIn
  • Facebook

Arbo is onderdeel van VMN media. Lees in ons manifest waar VMN media voor staat. Op gebruik van deze site zijn de volgende regelingen van toepassing: Algemene Voorwaarden en Privacy en Cookie beleid | Privacy instellingen